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De izquierda a derecha Ervin Novas Bello, Clarissa de la Rocha de Torres, Ramón González, Carmen Moreno, Héctor Valdez Albizu,
Olga Díaz, Alexandra Izquierdo y Bolívar Pino.
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Santo Domingo.- El
Banco Central de la República Dominicana (BCRD) publicó de manera oficial este
jueves 03 de noviembre los resultados de
la Encuesta Nacional Continua de Fuerza de Trabajo (ENCFT), los cuales se encuentran
disponibles en la página web de la institución (www.bancentral.gov.do).
Esta nueva
encuesta es el resultado de una revisión integral y actualización del marco
conceptual y metodológico de la Encuesta Nacional de Fuerza de Trabajo (ENFT
tradicional), adoptando las últimas disposiciones y lineamientos de la Décimo
Novena Conferencia Internacional de Estadísticos del Trabajo de 2013.
Para
la implementación de este proyecto, el BCRD contó con la asistencia técnica y
financiera de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la Comisión
Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL).
Durante el acto de
divulgación, el gobernador del BCRD, licenciado Héctor Valdez Albizu, agradeció
la asesoría de reputados consultores de la OIT, la cual fue crucial para la
culminación exitosa de este proyecto de revisión integral de los indicadores
del mercado laboral, cuya duración fue de cinco años.
Asimismo, destacó el
aporte realizado por la CEPAL en la revisión y análisis de consistencia de los
resultados de la encuesta.
Una
de las novedades que trae esta nueva serie de estadísticas laborales, es una
mayor periodicidad de los datos, al pasar de una encuesta transversal que se
levantaba puntualmente dos veces al año, en abril y octubre, a una encuesta
continua en la que el personal se encuentra en campo 48 de las 52 semanas del
año.
Esta mejoría en el levantamiento de la encuesta permite obtener resultados
con frecuencia trimestral, en los que se pueden apreciar la dinámica de la
fuerza de trabajo durante los ciclos económicos y medir la estacionalidad del
mercado laboral dominicano en los diferentes trimestres del año.
En
este sentido, dentro de los principales indicadores laborales que se
divulgarán, se incluyen cuatro mediciones de tasa de desocupación o tasas de
subutilización de la fuerza laboral, las cuales complementan y amplían el
análisis de los indicadores tradicionales de las tasas de desocupación abierta
y ampliada.
Asimismo,
los resultados asociados a esta nueva encuesta incluyen indicadores sobre la
calidad del empleo y las condiciones laborales, estimaciones del subempleo y la
informalidad total, así como las informaciones sobre los ingresos de los
hogares que sirven de base para medir la desigualdad y la pobreza monetaria en
el país.
Un
aspecto a resaltar en esta nueva encuesta es que los indicadores del mercado
laboral se presentan utilizando el criterio de la Población en Edad de Trabajar
(PET) de 15 años y más, excluyendo el segmento de 10 a 14 años, siguiendo las
recomendaciones de la OIT y apegado al código laboral de la República
Dominicana.
Las
nuevas series estadísticas del mercado laboral, que comprenden el periodo a
partir del segundo trimestre de 2014 hasta abril-junio de 2016, sustituyen de
manera oficial las cifras publicadas de la ENFT tradicional.
Las dos encuestas (continua
y tradicional) serán publicadas en paralelo hasta finales de este año; y a
partir de 2017 sólo se continuarán publicando los datos obtenidos a partir de
la nueva encuesta continua de mercado laboral.
Los
resultados de la encuesta muestran que se generaron
280,366 nuevos ocupados netos en el periodo de 7 trimestres (21 meses) comprendido
entre julio-septiembre de 2014 a abril-junio de 2016. Consistente con este
ritmo de creación de puestos de trabajo y con la evolución de población
económicamente activa, la tasa de desocupación abierta (tasa oficial) pasó de
8.8% a 7.4%, para una reducción de 1.4 puntos porcentuales en el referido
periodo.
Todos los nuevos indicadores de subutilización de la fuerza de trabajo
muestran una tendencia a la baja, consistente con el notable crecimiento de la
economía por encima de su potencial en los últimos años.
Las
diferencia de la tasa de desocupación abierta en la nueva encuesta con respecto
a la tasa de 5.7% reflejada en la ENFT tradicional de abril 2016, obedece
principalmente a los cambios implementados del nuevo marco conceptual y
metodológico, así como en el diseño muestral de la Encuesta.
Esto resulta ser
normal en la implementación de este tipo de encuestas que delimitan de forma
mucho más precisa los conceptos de ocupación y desocupación, como se puede
apreciar en los casos de Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, México, entre
otros.
En
cuanto a la informalidad en el mercado laboral, se actualizaron los criterios
utilizados para la medición de los sectores formal e informal, pasando del principio
de situación de empleo y tamaño de empresa por número de ocupados, a ser
delimitado por la organización jurídica y administrativa de la unidad de
producción.
Para determinar el número total de ocupados informales en la
economía con esta nueva encuesta se utiliza fundamentalmente el criterio de si
el trabajador tiene acceso a los beneficios de la seguridad social, como son el
Plan de Pensión y Seguro de Salud, producto de la relación de trabajo.
Los
resultados arrojados por la ENCFT de enero-marzo de 2016 reflejan que la
distribución de los ocupados en sector formal e informal es de 49.7% y 50.3%,
respectivamente. Al excluir los ocupados formales en el Sector Informal e
incluir los ocupados informales fuera del sector informal (incluyendo la
mayoría de los empleados del servicio doméstico), la informalidad total en la
economía dominicana se ubica en 57.4%.
Las
nuevas estadísticas laborales publicadas son estimadas de acuerdo a parámetros
y normas internacionales de OIT, de la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económicos (OCDE) y la Oficina de Estadísticas Laborales (BLS, en
inglés) de los Estados Unidos de América, por lo que facilitan la
comparabilidad internacional.
Asimismo, colocan al país a la vanguardia en el
ámbito de las estadísticas laborales, incorporando las más recientes
recomendaciones derivadas de la última Conferencia Internacional de
Estadísticos del Trabajo.
DIARIOMETROPOLITANO.NET
"Reflejo de la Sociedad"
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